2020年11月24日，全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。甘肅紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)秀代表、省紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室干部李明，喜獲全國先進(jìn)工作者殊榮，受到表彰。

　　“我只是全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的普通一員。成為全國先進(jìn)工作者，我非常榮幸、激動，這對我既是鼓舞，更是鞭策。”表彰歸來后李明說。

　　高素質(zhì)專業(yè)化隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動適應(yīng)工作需要，加強(qiáng)政治建設(shè)，深化全員培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，努力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　加強(qiáng)政治建設(shè)，自覺在踐行“兩個維護(hù)”上作表率

　　2020年9月11日，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組集體研討《習(xí)近平談治國理政》第三卷。

　　11月5日，省紀(jì)委常委會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神并研究貫徹落實意見。

　　一年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在持續(xù)學(xué)思踐悟中把握正確方向。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)堅持和完善每周五集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和中央紀(jì)委四次全會精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合職能職責(zé)不折不扣抓好落實。

　　2020年8月，酒泉市紀(jì)委監(jiān)委在玉門鐵人干部學(xué)院舉辦紀(jì)檢監(jiān)察骨干培訓(xùn)班，圖為第二場實戰(zhàn)演練匯報會場。（資料圖片）

　　帶頭做到“兩個維護(hù)”是具體的而不是抽象的，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。

　　“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治文化，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力……”

　　“用好思想政治工作這個法寶，建強(qiáng)黨支部，推動黨支部工作提質(zhì)增效，發(fā)揮黨員主體作用……”

　　2020年8月，省紀(jì)委出臺《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實施意見》，把黨的政治建設(shè)擺在首位，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的21項措施。

　　2020年初，面對突如其來的疫情，甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動，疫情防控工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

　　省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)通知，要求全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各級各部門做好疫情防控各項工作。

　　派駐省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組督促省衛(wèi)健委第一時間抽調(diào)綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的13名骨干人員成立蘭州新區(qū)工作指揮部，常駐新區(qū)指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

　　全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞“兩個維護(hù)”，突出政治監(jiān)督、嚴(yán)格日常監(jiān)督，緊盯醫(yī)療物資生產(chǎn)、群眾生活保障等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在疫情防控大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

　　2020年是脫貧攻堅收官之年，甘肅作為脫貧攻堅任務(wù)最重的省份之一，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部使命在肩、鐵腕護(hù)航。省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，8月13日，省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)深入定西市通渭縣等貧困縣區(qū)調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅等工作；8月21日，省紀(jì)委監(jiān)委集體約談9名扶貧領(lǐng)域“零移送”案件市縣紀(jì)委書記；9月14日，召開貧困縣紀(jì)委書記第二次工作例會。……

　　11月21日，東鄉(xiāng)、臨夏等8個貧困縣脫貧摘帽。至此，甘肅75個貧困縣全部退出貧困縣序列，困擾隴原大地千百年來的絕對貧困問題由此得到歷史性解決。

　　改革，讓監(jiān)督更有保障

　　“就近整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力，統(tǒng)籌推進(jìn)‘駐點’和‘聯(lián)片’合作工作機(jī)制，截至目前，第三協(xié)作組核實問題線索44件，談話函詢了結(jié)4件，立案審查調(diào)查22人，采取留置措施5人。”不久前，平?jīng)鍪屑o(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)第三協(xié)作組向市紀(jì)委監(jiān)委專題報告派駐協(xié)作機(jī)制運行情況。

　　組建“市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)作組”是平?jīng)鍪屑o(jì)委監(jiān)委的創(chuàng)新之舉。針對市級派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量相對薄弱、人員編制較少、辦案經(jīng)驗不足等問題，2020年5月，市紀(jì)委監(jiān)委出臺意見，將21個派駐（出）機(jī)構(gòu)分片劃分設(shè)置為3個派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)作組，聯(lián)動協(xié)作，攥指成拳，確保最大化發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。

　　“派駐協(xié)作機(jī)制既是壓擔(dān)子，也指明了路徑方法，現(xiàn)在最大的感受就是底氣更足了，也會監(jiān)督了。”說起變化，市紀(jì)委監(jiān)委第三協(xié)作組聯(lián)絡(luò)員張安翔深有體會。

　　無獨有偶，為破解“熟人社會”監(jiān)督難等問題，從2018年11月開始，定西市渭源縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作。經(jīng)過一年多的實踐，逐步形成了一套運行規(guī)范、程序嚴(yán)密、協(xié)作高效的工作模式，協(xié)作區(qū)創(chuàng)新之舉入選《甘肅改革案例選編》。

　　2020年9月，天水市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)舉辦“奮斗中國夢，建功新時代”迎國慶演講比賽。（資料圖片）

　　深化派駐機(jī)構(gòu)改革是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容。從省上到地方，從企業(yè)到高校，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化改革的腳步從未停歇。

　　2020年，省紀(jì)委監(jiān)委在甘肅銀行、省農(nóng)信社、甘肅金控集團(tuán)等3家省管金融企業(yè)成立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，并及時審核批復(fù)4家新組建省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實施方案。截至目前，57家省管企業(yè)、高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革已全部完成。

　　省紀(jì)委監(jiān)委建立健全派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化對派駐機(jī)構(gòu)的一體化管理，結(jié)合實際印發(fā)《省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)考核辦法》《甘肅省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)定（試行）》，提升派駐監(jiān)督規(guī)范化法制化水平。

　　針對紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后的新實踐新要求，結(jié)合近年來查辦紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件及日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，省紀(jì)委監(jiān)委不斷扎緊制度籠子，健全內(nèi)控機(jī)制。制定《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)工作程序規(guī)定（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文件發(fā)布、閱讀、辦理和管理工作的規(guī)定》等系列內(nèi)控制度，加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作的指導(dǎo)督導(dǎo)和示范引領(lǐng)。

　　“做好派駐監(jiān)督工作，底氣要足，思路要清，針對性要強(qiáng)，工作要實，方法要巧。”2020年11月27日，省紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作交流班開班，省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人提出明確要求。

　　派駐監(jiān)督工作交流班緊扣“派駐監(jiān)督怎么干”這一主題，從11月起，每月1期，針對當(dāng)前派駐監(jiān)督工作的重點難點，研究問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在于選好“帶頭人”。2020年，省紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)《2020—2023年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見》，對各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和主要領(lǐng)導(dǎo)同志的配備提出具體要求。

　　省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，2020年共提名考察、調(diào)整配備各類領(lǐng)導(dǎo)班子成員72人。

　　錘煉本領(lǐng)，履職更有力

　　平均分97.6分，其中100分占43.5%、90分以上占97.9%——這是去年省紀(jì)委監(jiān)委對8076名紀(jì)檢監(jiān)察干部在線培訓(xùn)測試的成績單。

　　優(yōu)異的成績，離不開科學(xué)、扎實、高效的培訓(xùn)。一年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識為重點，在分級分類開展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

　　“收受財物后退還或上交，該怎么看？”

　　“我認(rèn)為國家工作人員收受財物后，因自身或者與其受賄的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或上交，不影響受賄罪的認(rèn)定……”老師話音剛落，省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室干部唐倩馬上回答。

　　這是省紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)骨干第九期培訓(xùn)班上的一幕。從2018年起，省紀(jì)委監(jiān)委在西南政法大學(xué)分批培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。2020年舉辦3期，150名業(yè)務(wù)骨干接受培訓(xùn)。

　　“如此規(guī)模大、投入多、時間長的脫產(chǎn)培訓(xùn)在全國都是不多見的，足見甘肅省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對干部能力提升的重視。”西南政法大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院徐紅老師說。

　　“省紀(jì)委常委會把干部培訓(xùn)工作擺上重要日程，作為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和履職能力的重要舉措，按照缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)什么的原則，制定了一系列培訓(xùn)計劃，每年培訓(xùn)干部都在3萬人次以上，確保實現(xiàn)各層級、各方面干部培訓(xùn)全覆蓋。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　“職務(wù)犯罪人有什么心理特點？”“談話取證的心理學(xué)方法有哪些？” 2020年8月14日，西北師范大學(xué)心理學(xué)院專家為全省各級紀(jì)檢監(jiān)察干部作了心理學(xué)講座。類似這樣的授課在我省已成為常態(tài)。截至目前，從中央紀(jì)委和高等院校邀請了一批全國知名專家學(xué)者，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，開展省市縣三級紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升專題講座8次。

　　2020年9月，隴南市紀(jì)委監(jiān)委舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，圖為實務(wù)教學(xué)現(xiàn)場，學(xué)員們認(rèn)真分析虛擬案例。（資料圖片）

　　為增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，2020年8月至2021年1月，省紀(jì)委監(jiān)委舉辦培訓(xùn)班，開設(shè)5個模塊32節(jié)面授課程。

　　參加培訓(xùn)的，既有初涉紀(jì)檢監(jiān)察工作的新同志，又有多年從事紀(jì)檢工作的“老紀(jì)檢”，但面對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢，大家都渴求能夠“回爐重造”，提升本領(lǐng)。

　　2020年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共舉辦各類培訓(xùn)班731個，其中省紀(jì)委監(jiān)委培訓(xùn)班12個、培訓(xùn)干部9808人次。

　　與此同時，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也結(jié)合實際，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升能力素質(zhì)。嘉峪關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委開展“黨紀(jì)法規(guī)知識我知道”線上答題活動，甘南州紀(jì)委監(jiān)委舉辦審查調(diào)查業(yè)務(wù)知識大講堂，靜寧縣紀(jì)委監(jiān)委在“每周一課”制度基礎(chǔ)上建立“每周一考”學(xué)習(xí)制度……

　　省紀(jì)委監(jiān)委注重在基層一線錘煉鍛造干部。一年前選派赴深度貧困縣區(qū)掛職紀(jì)委副書記的27名年輕干部，在2020年有17人帶著滿滿的收獲返回工作崗位。省紀(jì)委監(jiān)委還從機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)抽調(diào)干部參與中央巡視4人次，省委巡視47人次，系統(tǒng)內(nèi)交叉巡察32人次。安排7名選調(diào)生到機(jī)關(guān)幫扶點古浪縣黑松驛鎮(zhèn)所轄7個村任職。

　　“我深切地感受到脫貧攻堅戰(zhàn)不僅僅是脫貧工作的攻堅，更是政治建設(shè)的攻堅，干部能力素質(zhì)的攻堅、工作作風(fēng)的攻堅。”掛職臨夏縣紀(jì)委副書記的省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部楊新剛說。

　　帶頭守紀(jì)，讓“監(jiān)督者受監(jiān)督”

　　打鐵必須自身硬。省紀(jì)委監(jiān)委堅持刀刃向內(nèi)、對己從嚴(yán)，不僅做好干部的“選種育苗”，更注重“田間管理”。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查，不護(hù)短不遮丑，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，堅決防止“燈下黑”。

　　2020年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索611件，立案73件，黨紀(jì)處分51人，政務(wù)處分16人。

　　去年以來，著眼于加強(qiáng)自我監(jiān)督，省紀(jì)委監(jiān)委對24個縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展專項內(nèi)部督察。

　　2020年11月，平?jīng)鍪屑o(jì)委監(jiān)委舉辦學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度及應(yīng)知應(yīng)會知識競賽。（資料圖片）

　　瞄準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及干部風(fēng)險點》，確定了100個紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及干部面臨的風(fēng)險點，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部提高風(fēng)險意識，嚴(yán)守紀(jì)法底線。制定《甘肅省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)處理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部檢舉控告工作辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)效。

　　金昌市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作職責(zé)，排查出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及干部關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位廉政風(fēng)險點66個，提出141條具體防控措施，形成《廉政風(fēng)險防控清單》，并組織簽訂《廉政風(fēng)險防控責(zé)任書》。

　　武威市紀(jì)委監(jiān)委著眼于對紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時”以外的監(jiān)督，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話、職工家訪等制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺凈化“社交圈”“朋友圈”，引導(dǎo)干部樹立清正家教家風(fēng)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還以開放姿態(tài)主動接受外部監(jiān)督。去年9月，省監(jiān)委舉辦特約監(jiān)察員培訓(xùn)班，并通報2020年以來全省紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，征求特約監(jiān)察員對信訪舉報、審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、黨風(fēng)政風(fēng)等重點工作的意見建議，探索特約監(jiān)察員參與干部監(jiān)督工作的途徑，為特約監(jiān)察員更好履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造有利條件。（本網(wǎng)報道組 張莉）