近日，慶陽市紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督工作的意見》，提升派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平，努力構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督體制機(jī)制。

　　市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對被監(jiān)督單位和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，不斷增強(qiáng)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。

　　為此，市紀(jì)委監(jiān)委提出政治監(jiān)督“六個加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對踐行“兩個維護(hù)”情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對巡視巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督等，并提出監(jiān)督方法和路徑，推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。

　　如何正確處理派駐監(jiān)督“全覆蓋”與“高質(zhì)量”的關(guān)系？市紀(jì)委監(jiān)委把政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相融合，要求派駐機(jī)構(gòu)緊盯被監(jiān)督單位和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人這個“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，緊盯鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯傳統(tǒng)節(jié)日、考試升學(xué)、婚喪嫁娶、人事調(diào)動等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做實(shí)日常監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處“關(guān)鍵少數(shù)”在規(guī)范履職、公正用權(quán)、維護(hù)群眾利益、工作作風(fēng)等方面存在問題，以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”忠誠履職盡責(zé)。

　　“我們在系統(tǒng)總結(jié)派駐監(jiān)督工作實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出10種方法舉措。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，包括建立監(jiān)督對象信息庫、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、處分處理人員登記簿，動態(tài)化管理監(jiān)督對象；綜合運(yùn)用參加或列席會議、聽取匯報、查閱資料、駐點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場核查等方式，常態(tài)化全面監(jiān)督；完善談心談話制度，對重點(diǎn)監(jiān)督對象年度談話全覆蓋；建立監(jiān)督事項清單，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏差，完善防范措施；建立“三重一大”事項監(jiān)督報備制度，采取事前備案承諾、事后抽查檢查等方式開展監(jiān)督；建立主題監(jiān)督制度，緊扣中心工作推進(jìn)中存在的突出問題，針對性確定主題，集中監(jiān)督；建立重大監(jiān)督事項案件化辦理制度，推動監(jiān)督工作“長牙帶電”；建立重要情況通報和定期會商制度，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)；在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督，推動監(jiān)督與辦案貫通融合；用足用活“兩書一函”，防止小問題變成大隱患等。

　　同時，市紀(jì)委監(jiān)委要求派駐機(jī)構(gòu)每年專題報告政治生態(tài)研判情況，每半年報告一次綜合工作情況，重要事項隨時報告，違紀(jì)違法問題立即報告。被監(jiān)督單位黨組要及時向派駐機(jī)構(gòu)通報重要情況和問題，對派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議，逐條整改。

　　完善制度機(jī)制，優(yōu)化工作流程。市紀(jì)委監(jiān)委建立綜合派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度，由被監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委書記或下屬單位紀(jì)檢委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，定期報告監(jiān)督情況，開展廉情分析機(jī)制，發(fā)揮一線監(jiān)督作用。建立派駐機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督工作機(jī)制，完善“室組”聯(lián)動、“組組”交叉、“組組”協(xié)作監(jiān)督機(jī)制，形成貫通協(xié)同的監(jiān)督格局。完善考核評價制度，派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每年述責(zé)述廉一次，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)考核，并把考核結(jié)果作為派駐機(jī)構(gòu)干部選拔任用、評先評優(yōu)的依據(jù)。（供稿 唐新博 編輯 毛玉煜）