重視調(diào)查研究，是我們黨在各個歷史時期做好工作的重要傳家寶。黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)、改革所取得的偉大成就，無一不是與深入調(diào)查研究密切相關(guān)。新時代新征程上，必須不斷提高開展調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺，著力提升調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。

　　緊緊圍繞一個主題。調(diào)查研究的價值，在于為工作大局服務(wù)。必須把緊貼工作大局、服務(wù)工作大局作為調(diào)查研究的全部主題，增強調(diào)查研究的針對性。調(diào)查研究規(guī)模有大有小、時間有長有短、層次有高有低，但無論什么類型、什么形式、什么任務(wù)，都要根據(jù)調(diào)查研究主題進行部署、組織、推進。只有這樣，才能發(fā)揮調(diào)查研究應有的作用，達到了解情況、掌握實情、推動工作、服務(wù)大局的目的。這就需要我們緊密聯(lián)系調(diào)研主題，緊扣本地區(qū)、本部門、本單位的工作現(xiàn)狀和發(fā)展實際，有目的、有針對性地開展調(diào)查研究。具體到黨的建設(shè)來說，要緊緊圍繞學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、健全全面從嚴治黨體系、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂等方面工作，通過深入開展調(diào)研，不斷破解工作難題、改進思路舉措、提高工作質(zhì)量。

　　把握兩個基本環(huán)節(jié)。習近平總書記強調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。不了解真實情況，拍腦門做決定，是做不好工作的。調(diào)查研究包括調(diào)查和研究兩個環(huán)節(jié)，其中調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，必須全面系統(tǒng)；研究是調(diào)查的升華，必須深入細致。兩者構(gòu)成了完整的調(diào)研過程和認識過程。一是在調(diào)查環(huán)節(jié)要充分收集材料、了解情況。馬克思在《資本論》的寫作過程中，曾對德、法、英等國的工業(yè)狀況進行了詳細的調(diào)查研究，并充分利用大英圖書館的豐富資料。列寧在評論《資本論》時曾說：“在這里，在每一步分析中，都用事實即用實踐來進行檢驗。”經(jīng)驗證明，在調(diào)查研究中了解情況越深入，所收集的資料越是廣泛、豐富而有代表性，后續(xù)的研究就越深刻，得出的結(jié)論也就越全面、正確，越能接觸問題的實質(zhì)。二是在研究環(huán)節(jié)要深入綜合分析。研究環(huán)節(jié)最重要的是撰寫好調(diào)研報告，這是研究成果的最終體現(xiàn)。報告的撰寫要把握主題，突出主線，抓住重點；文字表達要準確、鮮明、生動，讓人看了以后津津樂道、回味無窮；表現(xiàn)形式要多樣化，不能千人一面；結(jié)構(gòu)要嚴謹，條理要分明，布局要合理；內(nèi)容要言之有物，資料要翔實具體，力求言簡意賅、論證有力。調(diào)研報告不必面面俱到、無所不包，關(guān)鍵在于抓住要害，提供解決問題的思路。

　　克服三種不良傾向。毛澤東同志在《反對本本主義》一文中提出，“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”。一年后，他在親自起草的《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中進一步提出：“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)。”在調(diào)查前面加上“正確的”三個字，明確了通過調(diào)查研究取得發(fā)言權(quán)的前提條件，強調(diào)了正確開展調(diào)查研究的極端重要性。實踐中，要防止幾種不良傾向和現(xiàn)象。一是要防止和克服“態(tài)度怠慢不重視”。有的同志漠視忽視輕視調(diào)查研究，覺得黨中央大政方針都已經(jīng)明確，具體安排上級都已部署，遵照執(zhí)行就可以了；有的同志覺得自己工作多年，情況都早已熟悉，搞不搞調(diào)查研究就那么回事，最多只是走個過場；有的同志因為工作忙，將調(diào)查研究的具體工作交由下級部門完成，沒有深入一線，只在紙面上調(diào)研……凡此種種，都是思想根源出了問題。二是要防止和克服“作風飄浮不深入”。調(diào)查研究是為了把事情的真相和全貌調(diào)查清楚、把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，必須深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。一些調(diào)查研究存在作風不實、形式主義問題，如“踩點式”走馬觀花、“盆景式”只看不問、“報喜式”探訪政績、“脫節(jié)式”回避落實……這些都是調(diào)研“虛浮癥”的主要表現(xiàn)。三是要防止和克服“行動乏力不落地”。調(diào)查研究的目的是把解決問題的思路和對策研究透徹，既要摸清情況和問題，又要拿出實施意見，具體落實下去?，F(xiàn)實中，一些調(diào)研報告“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”“只聽樓梯響，不見人下來”；有的調(diào)研報告發(fā)現(xiàn)了問題，也知道該往什么方向努力，卻怕落實起來給自己增加壓力和困難，不愿或者不敢將反映的問題加以解決，這也是一種錯誤的行為。

　　堅持四項工作機制。一是經(jīng)?；?。這是調(diào)查研究發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。調(diào)查研究是實踐、認識、再實踐、再認識的過程。調(diào)查研究不是權(quán)宜之計，不會一勞永逸，需要持之以恒，經(jīng)常深入地開展。在調(diào)查研究過程中，特別是在原則性問題上，不能因為自己的認識一時正確，就以為可以一勞永逸了，也不能忽冷忽熱、時斷時續(xù)。二是制度化。只有建立健全有效的制度，才能保障調(diào)研工作有章可循、有據(jù)可依，成為自覺的、經(jīng)常性的工作。要建立調(diào)研規(guī)劃制度，把調(diào)研工作列入黨委、政府的重要工作內(nèi)容，制定年度和分階段的調(diào)研計劃，做到有目的、有內(nèi)容、有步驟、有要求。建立調(diào)研獎懲制度，把調(diào)查研究的情況作為領(lǐng)導干部政績考核和提拔任用的重要內(nèi)容，定期考察，跟蹤問效，記錄建檔，獎優(yōu)罰劣；建立調(diào)研督查制度，對調(diào)研工作全程跟蹤督查、定期總結(jié)評議，把各項制度落到實處。三是規(guī)范化。調(diào)查研究有其自身規(guī)律，要使調(diào)查研究規(guī)范有序進行，必須認真“備課”，按照調(diào)研計劃，圍繞調(diào)研課題，列出調(diào)研提綱，明確調(diào)研內(nèi)容，增強針對性和有效性；必須深入基層廣泛收集情況，多問、多記、多聽、多想，把握干部群眾的思想脈搏，了解工作運行的態(tài)勢，掌握第一手資料和真實可靠的數(shù)據(jù)；必須認真撰寫調(diào)研報告，對調(diào)查材料去粗取精、去偽存真，透過現(xiàn)象把握本質(zhì)，撰寫出有分量的調(diào)研報告；必須促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，把調(diào)研成果及時吸納到?jīng)Q策中去，實現(xiàn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，使調(diào)查研究的作用得以發(fā)揮。四是科學化。調(diào)查研究的目的是了解真實情況，促進科學決策。調(diào)查研究科學化，簡單地說，就是堅持科學的態(tài)度、科學的方法，在“準”“實”“全”“新”上做文章，實現(xiàn)從反映事物的現(xiàn)狀向揭示事物的發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變，從收集情況向研究新事物、提出新思路、解決新問題轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)注五個方面主要內(nèi)容。科學選擇和確定調(diào)查研究的內(nèi)容，不僅決定著調(diào)查研究的方向和水平，同時也是科學決策和民主決策的重要基礎(chǔ)。一是戰(zhàn)略問題的調(diào)查研究。戰(zhàn)略問題是關(guān)系全局和長遠的問題。這就要求我們必須運用新的觀點、采取新的方法，對關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題進行深入、系統(tǒng)、全面地研究，不斷深化對黨情、國情、世情的認識，制定并實施正確的發(fā)展戰(zhàn)略。二是重大問題的調(diào)查研究。重大問題，是指具有全局性、綜合性的問題。解決這些問題，找出符合實際的具體措施和路子，是調(diào)查研究的重要任務(wù)。三是熱點問題的調(diào)查研究。熱點問題是當下黨員干部和人民群眾關(guān)注關(guān)心的問題。這些問題關(guān)系到人民群眾對黨的信任，關(guān)系到政府的公信力、執(zhí)行力，關(guān)系到黨的建設(shè)質(zhì)量。搞好熱點問題的調(diào)查研究，首先要對人民群眾充滿感情，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量標準，把對上負責與對下負責有機地統(tǒng)一起來。在調(diào)查研究中，要多深入基層，認真了解群眾的所思所想、所喜所憂、所愛所惡、所期所盼。四是典型經(jīng)驗的調(diào)查研究。典型經(jīng)驗往往反映了事物發(fā)展和社會進步的方向。一個好典型就是一面旗幟，就是一種精神，就是一條發(fā)展路子，就是一個解決問題的辦法，對改革和發(fā)展有著巨大的推動作用。五是苗頭性問題的調(diào)查研究。通過研究歷史和現(xiàn)實預見未來，是做好工作的基礎(chǔ)。實踐證明，抓準了苗頭性、趨勢性問題，就能對事物的發(fā)展趨勢作出科學判斷，就能作出駕馭局勢的決策，就能把握當前和未來工作的主動權(quán)。各級領(lǐng)導干部在認真總結(jié)、研究當前工作中的經(jīng)驗和問題的同時，也要注意下一步即將提上議事日程的重大問題，注意那些新出現(xiàn)的關(guān)系全局的苗頭性問題，力求走一步、看兩步、想三步。這就要求有高度的敏感性，做好超前調(diào)查研究。（劉偉）