
江蘇省常州市武進區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第八派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與區(qū)應(yīng)急管理局組成聯(lián)合監(jiān)督組,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,通過嵌入式監(jiān)督壓實職能部門責(zé)任,規(guī)范涉企執(zhí)法行為。圖為近日,聯(lián)合監(jiān)督組工作人員在轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)一線了解情況。汪晶 攝
從“重復(fù)檢查”到“聯(lián)合查一次”,從“主觀判斷”到“按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法”,這種轉(zhuǎn)變讓企業(yè)感受到了實實在在的變化。當(dāng)涉企行政執(zhí)法權(quán)在陽光下運行,企業(yè)在發(fā)展之路上走得更穩(wěn)、更安心。
正月初十,“年味”尚未散盡,位于江蘇省常州市的江蘇道寧藥業(yè)有限公司已是一片繁忙,廠房里人員各司其職、機器精準(zhǔn)作業(yè),全力沖刺“開門紅”。
早上9點剛過,常州市武進區(qū)應(yīng)急管理局的執(zhí)法人員亮明身份,來到廠區(qū)開展安全執(zhí)法檢查。讓公司副總經(jīng)理張志彬感到驚訝的是,同行的還有該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第八派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的干部以及區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)斓陌踩珜<摇?/p>
“這場檢查既不意外,也有些意外。”張志彬向記者解釋,“不意外”是因為此前應(yīng)急管理部門公示年度執(zhí)法計劃時,企業(yè)就在檢查名單里,而且檢查前一天也聯(lián)系溝通了;說“意外”是沒想到檢查人員春節(jié)假期后立馬就來,而且人員配備齊全,既有執(zhí)法人員又有行業(yè)專家。
在生產(chǎn)車間,2名執(zhí)法隊員佩戴執(zhí)法記錄儀,對照清單、精準(zhǔn)核查。針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點,執(zhí)法人員提醒要認(rèn)真調(diào)試除塵系統(tǒng)相關(guān)裝置,做好員工安全教育培訓(xùn),確保安全防范措施落實到位。借著檢查間隙,第八派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長肖桂宏針對《廉潔執(zhí)法承諾書》的相關(guān)要求,詢問企業(yè)對行政執(zhí)法檢查和營商環(huán)境方面的意見建議,了解經(jīng)營發(fā)展中的難點堵點,并對相關(guān)訴求給予解答。
當(dāng)執(zhí)法人員指出一處問題并當(dāng)場給出整改依據(jù)和專業(yè)建議時,張志彬不自覺流露出了贊許的神色。“指出的問題很有說服力,執(zhí)法人員很有水平,開始沒意識到這是個問題,接下來會根據(jù)建議立行立改。”張志彬次日在電話中告訴記者,對于這次執(zhí)法檢查非常認(rèn)可,用幾個詞來形容:規(guī)范、專業(yè)、公平公正。
這八個字,不僅是對一次檢查的評價,也是當(dāng)?shù)鼗鶎有姓?zhí)法重塑形象的生動注腳。在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治中,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題作為重大民生實事,督促職能部門制定9項制度,2025年“雙隨機”抽查計劃同比壓降幅度超過57%。2025年上半年,全區(qū)涉企行政處罰案件同比下降52.85%,涉企依法不予處罰案件同比上升31%。
轉(zhuǎn)變帶來的安心,在武進區(qū)的其他企業(yè)也能直觀感受到。在美資企業(yè)艾利丹尼森(常州)薄膜科技有限公司,廠長崔敏敏笑著說想感謝幾位執(zhí)法部門同志,對于他們的名字,他如數(shù)家珍。“不久前區(qū)里政企座談會后,幾位同志主動加我微信,幫忙解決企業(yè)訴求。”崔敏敏邊說邊打開了手機,密密麻麻的聊天記錄里,有主動推送的政策信息,有技術(shù)方面的答疑解惑,還有征集對明年相關(guān)方案起草的意見建議。得益于這種主動服務(wù)意識,該工廠在籌備新生產(chǎn)線時,有關(guān)行政執(zhí)法部門提前介入,指導(dǎo)規(guī)劃布局,避免了因不符合規(guī)范造成的返工損失。這不僅降低了企業(yè)的成本,更讓企業(yè)感受到了被尊重、被支持的溫暖,激發(fā)出更強的內(nèi)生發(fā)展動力。
從一次檢查的規(guī)范,到日?;拥馁N心,這種營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化讓企業(yè)發(fā)展更有底氣。常州騰龍汽車零部件股份有限公司在武進區(qū)發(fā)展了30多年,公司董事沈義感慨:“這些年,單純的執(zhí)法檢查比較少,提供的服務(wù)反而多了,流程也越來越規(guī)范了。”得益于“綜合查一次”等舉措,這樣的“老”企業(yè)幾乎不會受到不必要的打擾。“企業(yè)把時間和精力省下來,一心一意搞研發(fā)、謀發(fā)展。”沈義自豪地表示,公司如今已經(jīng)從常州走向世界,在全球多地建設(shè)了生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。
三個企業(yè)的故事,如同水滴折射出整個春天的光彩。在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有力監(jiān)督下,群眾和企業(yè)反映強烈的涉企執(zhí)法領(lǐng)域突出問題得到有力整治,公平公正的市場環(huán)境、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境日益形成。當(dāng)行政執(zhí)法不再是為了“罰”,而是為了“幫”,當(dāng)“執(zhí)法者”同時成為“貼心人”“服務(wù)員”,企業(yè)發(fā)展的信心便如春草般蓬勃生長。春風(fēng)吹拂,潤物無聲,一個個企業(yè)堅定發(fā)展的故事,正匯聚成推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。(作者 薛鵬 自江蘇常州報道)
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