深入學習領會習近平總書記中央紀委五次全會重要講話精神

　　持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題

　　整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是習近平總書記反復強調的大事，是黨中央作出的重大部署。二十屆中央紀委五次全會強調，持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。中央紀委國家監(jiān)委召開會議，對群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作再動員再部署。內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委將認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀委五次全會精神，堅定縱深推進集中整治的信心決心，加大力度、提升質效、形成機制，確保取得行風重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。

　　推動樹立和踐行正確政績觀，為深化整治注入內生動力。習近平總書記強調，各級黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。從查處的群眾身邊不正之風和腐敗問題來看，根源主要是一些黨員干部政績觀樹得不牢。持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，必須強化政績觀教育，推動黨員干部深入學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，把政績觀教育納入干部教育培訓學習重點內容，引導黨員干部筑牢為民造福是最大政績的思想根基。強化經常性紀律教育，堅持黨性黨風黨紀一起抓，把群眾反映強烈、基層反映突出的問題作為糾治政績觀錯位、政績觀偏差的重中之重，對漠視損害群眾利益的問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化警示教育，深入剖析群眾身邊不正之風和腐敗問題背后政績觀錯位問題，分層分類開展警示教育，以身邊事教育身邊人，引導黨員干部舉一反三、糾正偏差，真正把心思用到為民服務、為民辦實事上。

　　推動責任全鏈條落實，為深化整治凝聚強大合力。習近平總書記指出，管黨治黨的主體責任、監(jiān)督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等構成完整的責任鏈條，每一種責任都要嚴格落實。集中整治工作能夠取得重大成效，關鍵在于建立了“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動體系，推動逐級壓實責任、層層抓好落實。持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，必須更好貫通各方責任、壓實重點任務，形成統(tǒng)籌領導、閉環(huán)落實、監(jiān)督監(jiān)管的長效機制。黨委政府落實主體責任，重要情況聽取匯報、關鍵任務直接部署、疑難問題協(xié)調解決，確保集中整治抓實抓細抓到位。職能部門落實監(jiān)管責任，理清職能權屬、健全監(jiān)管標準、優(yōu)化服務流程、打通信息壁壘，縱向加強條線指導、橫向加強部門協(xié)作，從嚴抓好整治和實事辦理，不斷優(yōu)化行業(yè)風氣建設。紀委監(jiān)委落實監(jiān)督責任，鞏固拓展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動成果，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，不斷提高監(jiān)督辦案質效，充分發(fā)揮牽頭抓總作用。聚焦縣級主戰(zhàn)場，推動縣級黨委把集中整治作為大事要事緊抓不放，督促黨委書記當好“一線總指揮”，提升基層監(jiān)督能力，把紀檢監(jiān)察監(jiān)督同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來，形成主抓主戰(zhàn)、合力攻堅的強大攻勢。

　　推動健全權力監(jiān)督制約機制，把權力關進制度籠子。習近平總書記強調，既要不斷完善制度規(guī)定，使制度密而不繁、有效管用，又要著力提高制度執(zhí)行力，增強剛性約束。群眾身邊不正之風和腐敗問題之所以屢禁不止、頑疾難除，說到底還是權力監(jiān)督制約機制不健全。持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，必須推動健全權力監(jiān)督制約機制，把權力關進制度籠子。推動完善制度機制，對集中整治中發(fā)現(xiàn)的“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題，注重從源頭上制定政策規(guī)定、加強頂層設計，依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力；對一些領域存在的權力運行風險點、監(jiān)督管理空白點，及時督促行業(yè)監(jiān)管部門建章立制、堵塞漏洞，確保制度密而不繁、有效管用。推動提高制度執(zhí)行力，完善以黨內監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調機制，深化運用大數(shù)據(jù)信息化技術，加強對小微權力的全天候全過程監(jiān)督，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保制度規(guī)定真正成為帶電的高壓線。加強法規(guī)制度宣傳教育，引導黨員干部強化紀律規(guī)矩意識，懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏。

　　堅持標本兼治、一體推進“三不腐”，增強治理基層腐敗綜合效能。習近平總書記強調，黨的十八大以來，我們黨成功走出一條在黨中央集中統(tǒng)一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路，要堅定走下去。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是反腐敗斗爭的重要內容，必須在一體推進“三不腐”上下更大功夫，不斷增強治理腐敗綜合效能。以保持高壓震懾強化不敢腐，堅持有腐必反、有貪必肅、除惡務盡，堅持風腐同查同治，持續(xù)強力懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾身邊的腐敗分子沒有藏身之地。以加強監(jiān)督制約強化不能腐，強化個案剖析、類案分析，深化以案促改促治，完善提級監(jiān)督、交叉監(jiān)督等機制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，著力壓減基層腐敗滋生空間。以深化廉潔教育強化不想腐，有針對性加強基層干部黨性教育、紀法教育、廉潔教育，加大基層不正之風和腐敗問題通報曝光力度，立足職責持續(xù)推進移風易俗，不斷營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。（內蒙古自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任 劉爽）