愿為細(xì)沙伴南海

　　——追記海南省三沙市紀(jì)委原常委、市委巡察辦原主任邢鈞

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 瞿芃 自海南三沙報(bào)道

　　趙述島環(huán)島路57號(hào)，漁民符名友的家。這個(gè)清明，喜歡喝茶的老符特意沏上兩杯綠茶，一杯自飲，一杯給“老邢”。

　　“老邢”名叫邢鈞，生前任海南省三沙市紀(jì)委常委、市委巡察辦主任。2025年9月30日，55歲的邢鈞在工作期間突發(fā)疾病離世，留給家人同事和島礁群眾無盡思念。

　　三沙是我國(guó)地理位置最南、陸地面積最小、人口最少的地級(jí)市，轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。常年堅(jiān)守在高溫、高濕、高鹽分、高輻射環(huán)境下，邢鈞用行動(dòng)踐行使命、以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，那個(gè)戴著草帽、穿著速干衣的身影，早已融入這片深藍(lán)。

　　從海口到三沙，政治忠誠(chéng)是他不變的底色

　　位于北緯16度的永興島是三沙市委市政府駐地，也是三沙黨員干部主要辦公地點(diǎn)。按規(guī)定，每名干部要在島上常態(tài)化辦公。自2017年10月從省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組到三沙市紀(jì)委工作后，邢鈞便與家人聚少離多。

　　“那時(shí)候島上條件比較艱苦，也照顧不了家里，他告訴我考慮清楚了，愿意為守護(hù)祖國(guó)南大門盡一份力。”回憶邢鈞主動(dòng)請(qǐng)纓的過程，時(shí)任三沙市紀(jì)委書記熊輝數(shù)度哽咽。

　　邢鈞常說，他從一個(gè)窮小子成為一名公安干警，又調(diào)入省紀(jì)委工作，并逐步成長(zhǎng)為一名處級(jí)干部，離不開組織的培養(yǎng)和信任，要懷著感恩的心，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨和國(guó)家。這些年，從公安到紀(jì)檢，從辦案到巡察，從?？诘饺?hellip;…政治忠誠(chéng)是他不變的底色。

　　“經(jīng)常聽到他對(duì)巡察干部說，‘三沙無小事、事事連政治’，巡察工作要堅(jiān)持政治巡察定位，督促被巡察單位履行好‘耕耘祖宗海、守好南大門’的重要使命。”三沙市委巡察辦副主任胡青告訴記者。

　　政治巡察，就要從政治上看問題。2024年春夏之交，二屆三沙市委第五輪巡察發(fā)現(xiàn)相關(guān)職能部門解決飲用水安全問題不主動(dòng)、不徹底，存在飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況。

　　“他經(jīng)常到巡察組跟大家商量工作，巡察組剛發(fā)現(xiàn)飲用水安全問題苗頭，他便意識(shí)到，這是關(guān)系全島干部群眾健康的切身利益問題，更是涉及基層治理能力的政治問題，必須從講政治的高度重視起來。”胡青介紹，邢鈞指導(dǎo)巡察組深入了解情況并向市委報(bào)告，在市委的指揮協(xié)調(diào)和市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，飲用水安全問題得到妥善解決。

　　“維權(quán)、維穩(wěn)、保護(hù)、開發(fā)”，是黨中央賦予三沙的使命任務(wù)。2023年6月，市委巡察辦到部分島礁調(diào)研巡察整改情況，發(fā)現(xiàn)受季風(fēng)環(huán)流影響，附近海域商船或郵輪海漂垃圾漂流歸集到甘泉島，造成海漂垃圾泛濫。面對(duì)這一“意外發(fā)現(xiàn)”，邢鈞認(rèn)為，這是關(guān)系三沙生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大問題，決不能視而不見。在他帶領(lǐng)下，調(diào)研組分析溯源并形成專題調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)屬地工委和相關(guān)部門、社區(qū)及時(shí)有效清理海漂垃圾，建立常態(tài)化工作機(jī)制。

　　陵水黎族自治縣紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)萬(wàn)彬與邢鈞接觸不多，卻因?yàn)?024年夏天的市縣交叉巡察結(jié)下深厚友誼。

　　萬(wàn)彬告訴記者，那次巡察是三沙首次接受其他市縣巡察，他帶領(lǐng)的陵水縣委第二巡察組也是首次去三沙，可謂人地兩生。邢鈞不僅詳細(xì)介紹了三沙的基本情況，還就平時(shí)掌握的被巡察單位有關(guān)情況，開誠(chéng)布公、毫無保留地同巡察組作了溝通。

　　“擔(dān)心我們可能顧慮職級(jí)相對(duì)較低，不好開展工作的問題，邢主任還主動(dòng)給被巡察單位打電話，提醒他們巡察組代表的是三沙市委，請(qǐng)他們務(wù)必做好配合。”萬(wàn)彬說，巡察結(jié)束已近兩年，他與邢鈞也再未謀面，但時(shí)常會(huì)想起那個(gè)講政治、顧大局、身材魁梧、嗓門洪亮的巡察辦主任。

　　群眾的事，在他這里沒有“過去式”

　　4月初的趙述島氣溫高、濕度大，符名友的臥室早早支起蚊帳、用上空調(diào)。在他眼里，空調(diào)雖不貴重，卻是老邢帶給島上漁民最好的禮物。

　　“漁民都有午睡的習(xí)慣，以前由于供電等原因沒裝空調(diào)，中午熱得睡不著，晚上捕魚也沒力氣。老邢每次來都會(huì)過問，直到社區(qū)為每家每戶都裝上空調(diào)。”符名友舉起茶杯，眼里已有淚光，“真想和他一起再喝喝茶、聊聊天。”

　　七連嶼趙述社區(qū)黨支部書記梁鋒告訴記者，前些年島上發(fā)電機(jī)組負(fù)荷有限，無法解決空調(diào)等大功率電器的供電問題，邢鈞了解情況后一直記掛在心。2024年，在發(fā)電機(jī)組全面升級(jí)的有利條件下，邢鈞幫助趙述社區(qū)申請(qǐng)市財(cái)政資金，為全島61戶漁民安裝了122臺(tái)空調(diào)，給大家送去清涼。

　　邢鈞常說，三沙地理位置特殊，廣大漁民在這里生產(chǎn)生活，為守護(hù)邊疆作出了突出貢獻(xiàn)，巡察要成為他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，解決好他們的急難愁盼；廣大干部職工在各島礁舍小家顧大家，要著眼于推動(dòng)解決島際交通、醫(yī)療衛(wèi)生、島礁生活保障等重點(diǎn)問題。在三沙工作期間，那件隨身攜帶的灰色防曬服、反復(fù)洗滌的速干衣和嵌在鞋底的厚厚海沙，陪伴他走過一個(gè)又一個(gè)碼頭和社區(qū)。

　　“我們出海忙，年底退稅不會(huì)弄，干脆就放棄了。”2024年9月，二屆三沙市委第七輪巡察期間，漁民隨口的一句抱怨被邢鈞知道后，急性子的他當(dāng)即指導(dǎo)巡察組核對(duì)政策、梳理數(shù)據(jù)，并就漁民普遍反映的勞務(wù)報(bào)酬所得預(yù)扣預(yù)繳比例高、不熟悉匯算清繳退稅政策等問題，由巡察組對(duì)接屬地工委和稅務(wù)部門，推動(dòng)相關(guān)單位加強(qiáng)政策宣講并提供上門服務(wù)，幫助96位漁民成功退稅40.88萬(wàn)元。

　　“群眾的事，在他這里沒有‘過去式’。”三沙市委巡察辦整改科科長(zhǎng)鄧耀文說，很多工作涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大，老邢就用最“笨”的辦法，無論是吃飯、散步還是上下班路上，只要碰到相關(guān)部門同志，就主動(dòng)湊過去溝通對(duì)接，把別人眼里的“麻煩事”一點(diǎn)點(diǎn)磨到“辦成事”。

　　在漁民眼里，邢鈞不打官腔，不擺架子，總是笑著讓大家叫他老邢，大家也愿意和他交流。這些年來，老邢上漁船、下島礁，傾聽群眾心聲，推動(dòng)解決用電保障、充電樁維修、修建公廁等一系列民生實(shí)事。他的工作筆記里，記滿了島礁群眾的所思所盼。

　　他對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏，體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)里

　　在三沙市委巡察辦綜合科科長(zhǎng)羅驍看來，自邢鈞2022年到巡察辦工作后，三沙的巡察工作水平有了顯著提升，不僅人員力量得到加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善，巡察干部隊(duì)伍的精氣神也有了明顯改觀。這位亦師亦友的老大哥是個(gè)極其講原則的人，自己在工作中也沒少“挨他批評(píng)”。

　　“他最看重的就是工作紀(jì)律。”羅驍說，每輪巡察需要從各單位抽調(diào)人員，以前抽調(diào)來的干部因?yàn)?ldquo;身兼數(shù)職”，白天干巡察，晚上還要忙于其他工作，不能全身心投入巡察，“邢主任發(fā)現(xiàn)問題后，從工作紀(jì)律抓起，嚴(yán)格組內(nèi)管理，規(guī)定所有人員外出必須向組長(zhǎng)請(qǐng)假，并將請(qǐng)假情況定期向巡察辦報(bào)備。”

　　巡察是得罪人的工作。三沙地方小、干部少，大家抬頭不見低頭見，巡察組碰到疑似問題線索時(shí)難免有所顧慮，抹不開情面去深入了解。每到這時(shí)候，邢鈞總能及時(shí)站出來給巡察干部撐腰鼓勁，讓組里不要有顧慮。久而久之，大家明顯感受到，巡察組動(dòng)真碰硬的底氣更足了，移交問題線索的可查性更強(qiáng)了，成案率也有了大幅提升。

　　“老邢經(jīng)常講，你們放手去干，有事我頂著。他擔(dān)任巡察辦主任以來，從來沒有為任何人講過情。遇到疑難問題，他會(huì)帶著巡察辦的同志和巡察組深入會(huì)商，發(fā)現(xiàn)什么就如實(shí)報(bào)告什么。”胡青說，在邢鈞帶領(lǐng)下，巡察工作真正做到了鐵面無私。

　　作為市紀(jì)委常委，邢鈞還分管案件審理工作。由他牽頭審核的60余起案件，無一起出錯(cuò)，無一起申訴，守住了案件質(zhì)量關(guān)。時(shí)至今日，三沙市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任王梅芬還清楚記得邢鈞同她“較真”的一幕幕場(chǎng)景。

　　“案件審理容不得半點(diǎn)馬虎，為了確保定性量紀(jì)的準(zhǔn)確，他經(jīng)常和大家一起反復(fù)推敲。”王梅芬舉例說，在審理某執(zhí)法人員涉嫌違反工作紀(jì)律和相關(guān)法律法規(guī)案件時(shí)，她和邢鈞在定性上沒有分歧，量紀(jì)上卻有不同意見，經(jīng)過充分討論，也查找了大量資料，在綜合考慮執(zhí)法環(huán)境等客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，最終達(dá)成一致。

　　工作中時(shí)時(shí)嚴(yán)要求，生活中事事講原則。出差時(shí)喝了島際交通艇上的礦泉水，下艇前悄悄把零錢塞進(jìn)紙箱；調(diào)研中拒收漁民送的魚干，轉(zhuǎn)頭自掏腰包買下；不利用職權(quán)幫親戚孩子和自己女兒找工作，勉勵(lì)年輕人“路要自己走”……邢鈞對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏，體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)里。

　　南海碧波萬(wàn)頃，島礁日麗風(fēng)和。親人和同事都說，邢鈞是個(gè)很普通的人，普通得就像沙灘上的一粒細(xì)沙，潔而不染、堅(jiān)不可摧，伴隨著日夜不息的海風(fēng)，默默守望著南海。