營造讀書氛圍 建設書香社會

　　——全民閱讀工作綜述

　　□本報記者 王坤寧 李婧璇

　　　10月20日，在山東棗莊臺兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)侯孟前村新時代文明實踐站，志愿者樊敏（右）陪伴留守兒童閱讀繪本。2019年以來，臺兒莊區(qū)依托區(qū)新時代文明實踐中心、鎮(zhèn)（街道）分中心、村（居）實踐站三級網(wǎng)絡，開展豐富多彩的文化活動。

　　新華社記者 郭緒雷 攝

　　閱讀是人類獲取知識、成才成長的重要途徑，是提高國民素質的重要渠道。中國人歷來就有“讀萬卷書、行萬里路”的傳統(tǒng)，中華民族從來就是一個熱愛讀書、勤奮學習的民族。深入推進全民閱讀，對加強社會主義精神文明建設、促進社會進步具有重要意義。

　　政府積極引導形成強大推動力

　　黨中央、國務院高度重視全民閱讀工作。習近平總書記多次強調要愛讀書、讀好書、善讀書，建設書香社會。2012年11月，黨的十八大報告提出“開展全民閱讀活動”。2014年以來，“倡導全民閱讀”連續(xù)7年寫入國務院政府工作報告。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等重要文件，《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》等有關法律都明確提出推動和保障全民閱讀。

　　黨的十八大以來，各地各部門積極開展了主題鮮明、內容豐富、形式多樣的閱讀推廣工作，閱讀理念漸入人心，書香氛圍日益濃厚，全民閱讀蔚然成風。據(jù)全國國民閱讀調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“十三五”初期，我國成年國民包括書報刊和數(shù)字出版物在內的綜合閱讀率為79.9%，成年人圖書閱讀率為58.4%，數(shù)字化閱讀方式（網(wǎng)絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）的接觸率為64.0%。“十三五”末，我國成年國民包括書報刊和數(shù)字出版物在內的各種媒介的綜合閱讀率為81.1%，上升了1.2個百分點；成年人圖書閱讀率為59.3%，上升了0.9個百分點；數(shù)字化閱讀方式（網(wǎng)絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）的接觸率為79.3%，上升了15.3個百分點。

　　出好書推好書讓全民閱讀蔚然成風

　　加強優(yōu)質閱讀內容供給。當讀書漸漸成為人們的一種生活方式時，讀好書就成了人們的必然追求。在推進全民閱讀的進程中，出版界始終堅持把多出好書、多出精品力作作為中心環(huán)節(jié)，推出了一大批傳播科學理論、弘揚民族精神、講好中國故事的優(yōu)秀作品，推出了一大批反映各領域各學科最新成果的研究著作，一大批弘揚科學精神、普及各方面知識的健康有益讀物，一大批教育引導青少年健康成長的少兒讀物，一大批文質兼美的文學作品。出版主管部門組織實施了國家重點出版物出版規(guī)劃、優(yōu)秀通俗理論讀物出版工程、優(yōu)秀原創(chuàng)文學出版工程、優(yōu)秀青少年讀物出版工程等，引導和鼓勵出版單位推出更多精品力作，更好地滿足讀者的高品質閱讀需求。

　　組織開展形式多樣的閱讀推廣活動。以“書香中國”全民閱讀活動為引導，全國各地圍繞全民閱讀，利用讀書節(jié)、讀書月、讀書周、閱讀日、好書推薦等形式，打造了一批活動品牌，開展了特色鮮明的閱讀活動。其中，“北京閱讀季”“書香中國·上海周”“書香荊楚·文化湖北”“南國書香節(jié)”“書香八閩”“三秦讀書月”“深圳讀書月”等書香品牌進一步培育和鞏固，吸引了越來越多的讀者共同參與閱讀活動。統(tǒng)計顯示，目前全國所有?。▍^(qū)、市）都有省級閱讀品牌，80%以上的縣（區(qū)）有品牌活動，特別是每年“4·23”世界讀書日期間，各地各部門積極開展系列重點活動，大力引導全社會關注、參與、推動閱讀，擴大了全民閱讀群眾的參與度、輻射面和影響力。

　　構建書香建設體系推進服務均等化

　　推進閱讀公共服務網(wǎng)絡建設。黨的十八大以來，各地公共圖書館、農家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、實體書店、閱報欄等全民閱讀基礎設施規(guī)模、數(shù)量不斷增加，內容資源和設備不斷升級，閱讀公共服務網(wǎng)絡初具規(guī)模。縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心拓展閱讀功能，城市書吧等新型閱讀空間建設不斷推進。“十三五”期間，通過實施農家書屋工程，全國所有有條件的行政村都建設了農家書屋，目前共有58萬余個，基本實現(xiàn)了“村村有書屋”，解決農民“讀書難、看報難”的問題。依托不斷完善的基礎設施網(wǎng)絡，全民閱讀工作進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡，由城市向農村、由沿海發(fā)達地區(qū)向內陸城市、偏遠山區(qū)擴展延伸，惠及基層群眾范圍日益擴大。

　　加強對青少年和特殊群體閱讀權益保障。各地各部門高度重視未成年人、老年人、外來務工人員以及有特殊閱讀需求的人群，從設施建設、內容資源、特殊服務等方面不斷加以針對性地推進改善。全國中小學生閱讀指導目錄、全國家庭親子閱讀優(yōu)秀書目推薦工作等積極引導兒童通過閱讀陶冶情操、塑造品格、提升素養(yǎng)，從小培養(yǎng)良好閱讀習慣。盲文出版工程的推進實施，為盲人提供了大量優(yōu)質數(shù)字有聲讀物、電子盲文和定制化、持續(xù)性知識文化服務，目前已配送近20萬臺智能聽書機、覆蓋近400家圖書館。服務老年讀者的銀齡書院、服務外來務工人員的E閱讀等，建立起為重點特殊群體開展閱讀服務的渠道，逐步補齊書香社會建設的“短板”。

　　創(chuàng)新推進全民閱讀打通閱讀“最后一公里”

　　與時俱進開展數(shù)字化閱讀推廣。隨著信息技術的發(fā)展，數(shù)字閱讀、手機閱讀及移動有聲聽書成為深受讀者喜愛的新型閱讀方式。適應閱讀新趨勢的發(fā)展，全國各地也大力開展形式多樣的數(shù)字閱讀推廣活動，覆蓋更廣泛人群。中國數(shù)字閱讀大會、中國網(wǎng)絡文學+大會等，通過創(chuàng)新閱讀形式和傳播形式，吸引了越來越多的讀者、網(wǎng)民參與。全國有聲讀物精品出版工程、數(shù)字出版精品遴選計劃等的實施，把思想精深、藝術精湛、制作精良的優(yōu)秀新型出版物推介給群眾，推動越來越多內容通俗易懂、形式喜聞樂見的優(yōu)質數(shù)字出版內容廣泛傳播，讓有創(chuàng)意、有創(chuàng)新的優(yōu)質數(shù)字出版內容“飛入尋常百姓家”。

　　積極構建全民閱讀長效機制。“十三五”以來，多個地方制定全民閱讀的中長期規(guī)劃，如湖北省全面實施《全民閱讀三年行動計劃》，內蒙古自治區(qū)印發(fā)《內蒙古自治區(qū)全民閱讀中長期規(guī)劃（2016—2025）》，四川省印發(fā)《四川省“十三五”時期全民閱讀規(guī)劃》，海南省印發(fā)《海南省全民閱讀中長期規(guī)劃（2016—2025年）》，福建省印發(fā)《福建省全民閱讀2017—2020年發(fā)展規(guī)劃》，重慶市出臺《重慶市“十三五”時期全民閱讀規(guī)劃綱要》，江西省印發(fā)《江西省推進全民閱讀行動計劃（2017年—2020年）》等，為全民閱讀提供制度保障，推進書香社會建設。