經(jīng)過多年精心培育和成功舉辦，絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)（以下簡稱“一會一節(jié)”）已經(jīng)成為引領甘肅和中國文化走向世界的“中國品牌”，被文旅部譽為文旅融合的典范。本案例通過對前三屆敦煌文博會、前八屆絲綢之路國際旅游節(jié)和“一會一節(jié)”聯(lián)袂舉辦情況以及主要做法成效的闡述，集中展現(xiàn)了甘肅省“一會一節(jié)”在服務“一帶一路”建設、打造民心相通新中心、絲路文化新高地、文旅融合新樣板等方面取得的豐碩成果，對各地辦好重大文化旅游節(jié)慶活動具有借鑒意義。

　　一、“一會一節(jié)”概況

　　絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會作為中國唯一以“一帶一路”文化交流為主題的綜合性國際博覽會，納入黨中央國務院“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，已成功舉辦四屆；敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)作為全國唯一以絲綢之路命名的常設性國際旅游節(jié)會，已成功舉辦九屆，均取得了一系列政治、經(jīng)濟和文化成果。“一會一節(jié)”已成為落實“一帶一路”建設，推動絲綢之路沿線國家文化交流互鑒、旅游合作共贏、民心相通互融，展現(xiàn)絲綢之路燦爛文化和甘肅對外開放形象的重要國際性節(jié)會。

　　（一）前三屆敦煌文博會舉辦情況及其主要成果

　　2016年舉辦首屆以來，來自100多個國家、地區(qū)和組織的3300多名嘉賓參會，開展了豐富多彩的文化交流活動，體現(xiàn)了甘肅作為絲綢之路黃金段的開放精神和歷史擔當，得到了國際社會的廣泛贊譽和參會嘉賓的一致好評。敦煌文博會榮獲“十大政府主導型展覽會”大獎，贏得“世界進入敦煌時間”“當代絲路上的萬國博覽會”、令人難忘的“敦煌印象”、“跨越時空的文明對話”等美譽。

　　概括起來，前三屆敦煌文博會的主要成果體現(xiàn)在五個方面：

　　一是習近平總書記賀信定向定調。習近平總書記在首屆文博會開幕之際專門發(fā)來賀信，為我們持續(xù)辦好“一會一節(jié)”提供了重要遵循，指明了前進方向。

　　二是會議論壇凝聚廣泛共識。精心設置議題，認真謀劃高峰會議，共舉辦文化部長圓桌會議、“一帶一路”媒體合作論壇、絲綢之路司法國際合作論壇、文化和旅游專題論壇等專項會議論壇30多場，為推動“一帶一路”建設貢獻遠見卓識。

　　三是文化展覽薈萃絲路精品。三屆文博會共布置展覽面積10多萬平方米，展出近60多個國家、30個省區(qū)市的20000多件展品，跨時空集中展示了絲路沿線各國的文化藝術精品。

　　四是文藝演出譜寫交流華章。圍繞“薈萃藝術精品，弘揚絲路文化”主題，策劃演出了50多場各國藝術家共同編排創(chuàng)作的精品文藝演出，以精湛的藝術水準贏得了參會嘉賓的高度贊譽，成為展示敦煌文博會文化高地的又一張新名片。

　　五是對話交流增進彼此互信。認真組織開展了多邊會談，積極推動文化外交取得新進展。文旅部等主辦部委和我省領導與沿線國家代表舉行了50多場次會見活動，致力推動“一帶一路”建設造福沿線各國人民。

　?。ǘ┣鞍藢媒z綢之路國際旅游節(jié)舉辦情況及其主要成果

　　敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)自2011年舉辦以來，每屆均選擇一個城市作為開幕式舉辦地，全省各地舉辦為期一個月的系列文化旅游活動，積極傳承弘揚絲路精神，搭建了多元互利的國際性合作平臺，更加凸顯服務“一帶一路”建設和全省發(fā)展大局，有力推進了絲路沿線國家和地區(qū)文化旅游交流合作向縱深發(fā)展，為帶動全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升絲綢之路旅游影響力、助推文化旅游強省建設作出了應有貢獻。

　　主要成果體現(xiàn)在五個方面：

　　一是堅持以節(jié)促游，全省旅游市場持續(xù)升溫。八屆旅游節(jié)期間，全省累計接待游客1.62億人次、實現(xiàn)旅游綜合收入1051.1億元。

　　二是堅持以節(jié)聚力，節(jié)會綜合拉動效應明顯。為期一個月的旅游節(jié)期間，全省各地均舉辦涉及文化、旅游、體育、康養(yǎng)、民俗等多種業(yè)態(tài)類型，貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)20多個領域的系列分項活動，有力促進了“旅游+”蓬勃發(fā)展，加快了旅游與全省十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的跨界融合、聯(lián)動發(fā)展。

　　三是堅持以節(jié)提位，甘肅絲綢之路旅游黃金段地位作用不斷凸顯。爭取將絲綢之路旅游聯(lián)盟、絲綢之路國際旅行商大會、絲綢之路旅游“十佳”評選發(fā)布三個平臺放到了甘肅，讓絲綢之路沿線文化遺產(chǎn)、旅游資源和人文景觀以別具一格的形式走向世界。

　　四是堅持以節(jié)造勢，甘肅旅游影響力持續(xù)攀升。堅持全民參與，重視媒體傳播，探索設置節(jié)會新聞中心，依托中央電視臺、人民日報、新華社和鳳凰網(wǎng)、Facebook 等數(shù)百家國內(nèi)外主流媒體，全方位、立體化、高密度推進文化旅游宣傳推廣工作，借助節(jié)會平臺全面打響了“交響絲路·如意甘肅”旅游形象品牌，有效提升了甘肅的知名度、影響力和美譽度。

　　五是堅持以節(jié)促建，旅游基礎設施不斷改善。堅持以節(jié)會倒逼提升開幕式承辦地蘭州、嘉峪關、敦煌、張掖、永靖、甘南等城市和分項活動舉辦地旅游基礎設施和公共服務建設，實現(xiàn)了辦好一屆節(jié)會、興旺一方旅游、促進一方發(fā)展的目的。

　　二、“一會一節(jié)”聯(lián)袂舉辦，著力打造文旅融合新樣板

　　從2019年起，為認真貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游融合發(fā)展一系列重要指示精神，找準文化和旅游工作的最大公約數(shù)、最佳連接點，形成聚力發(fā)展新優(yōu)勢，省委、省政府決定將“一會一節(jié)”首次聯(lián)合舉辦。大年側重文化活動，開幕式舉辦地在敦煌，邀請國家領導人出席；小年側重旅游活動，開幕式舉辦地由甘肅各市州申辦，閉幕式放在敦煌。2019年“一會一節(jié)”即第四屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和第九屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)，緊緊圍繞“文旅繁榮絲路、美麗戰(zhàn)勝貧困”主題，于2019年7月30日在甘肅省甘南州合作市隆重開幕，8月31日在敦煌市圓滿閉幕，共舉辦“論、展、演、游、貿(mào)、創(chuàng)”6大類24項主體活動，共有44個國家和地區(qū)的中外嘉賓以及全省近600萬群眾參與其中，在打造民心相通新中心、絲路文化新高地、文旅融合新樣板等方面取得了豐碩成果，榮獲博鰲國際旅游獎年度節(jié)慶活動榜大獎，被文旅部譽為文旅融合的典范。

　　其主要成果體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　一方面，主題鮮明突出，內(nèi)容豐富多樣，全面推動絲路文化和旅游交流合作取得實效。一是聚焦對話協(xié)商，舉行中外嘉賓會見會談活動。由文旅部和省委、省政府、省政協(xié)主要領導與蒙古國自然環(huán)境與旅游部部長、柬埔寨文化藝術大臣等重要嘉賓集中舉行了多場次會見會談，就增進彼此互信、進一步擴大“一帶一路”沿線文化、旅游、扶貧等領域的交流合作進行了廣泛交流，搭建了“連心橋”、擴大了“朋友圈”。

　　二是聚焦共商共建，高規(guī)格舉辦各項論壇活動。精心策劃組織了7場論壇，內(nèi)容涉及文旅助推脫貧、文化創(chuàng)意創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護、國際文化交流、智慧廣電建設等，從不同領域暢談共建“一帶一路”的美好未來。

　　三是聚焦經(jīng)典傳頌，精心安排文藝演出活動。先后組織策劃了10場專場文藝演出，講述“三區(qū)三州”精彩故事，抒發(fā)絲綢之路人文情懷。特別是九色香巴拉文藝演出暨“百、千、萬”游“三區(qū)三州”啟動活動，有近20萬當?shù)厝罕娮园l(fā)參與，取得了別開生面的演出效果。

　　四是聚焦交流互鑒，舉辦豐富多彩的文化和旅游展覽展示活動。以“薈萃絲路名品，助力脫貧攻堅”為主題，統(tǒng)籌策劃了30多項文化展覽，涉及“一帶一路”國際展、“三區(qū)三州”展、絲路精品展和絲路文創(chuàng)展等各類展區(qū)，全省14市州和俄羅斯、法國等14個國家參展，勾勒出一幅“一帶一路”文化藝術交流交融的新畫卷。

　　五是聚焦彰顯甘肅特色，舉辦系列文化和旅游活動。圍繞打造“永不落幕”的“一會一節(jié)”，在相關市州舉辦了張掖·敦煌寫經(jīng)書法藝術節(jié)、蘭州國際鼓文化藝術周、絲綢之路（嘉峪關）國際房車博覽會等25項獨具地方特色的分項活動，形成“眾星拱月”“共享文博”的局面，帶動全省旅游市場持續(xù)升溫。節(jié)會期間，全省累計接待國內(nèi)外游客5174萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入405.6億元。

　　另一方面，服務“一帶一路”建設，促進文明交流互鑒，節(jié)會平臺作用得到充分發(fā)揮。

　　一是履行國家使命，為推動“一帶一路”建設、傳播中國聲音搭建了重要舞臺。“一帶一路”倡議再次成為節(jié)會討論交流的重要議題和共同關注的熱點話題，得到了國際社會的高度評價和國內(nèi)外嘉賓的積極響應。

　　二是深化交流互鑒，為擴大人文交流、促進民心相通暢通了重要渠道。節(jié)會順應“一帶一路”建設中關于“民心相通”的要求，論壇會議引發(fā)共鳴，文藝演出互鑒共賞，展覽展會交相輝映，為文化交流互鑒提供了一個增進了解、建立互信的廣闊舞臺。

　　三是促進共建共享，為更多民眾分享文化成果、推動務實合作提供了重要平臺。節(jié)會期間，近20萬各族群眾自發(fā)參與九色香巴拉文藝演出活動，讓人民群眾真正參與、現(xiàn)場感受到了絲路文化的魅力。

　　四是立足改善民生，為促進文化旅游融合發(fā)展、助推脫貧攻堅探索了重要方案。節(jié)會充分發(fā)揮文化藝術獨特的感召力和影響力，通過文化和旅游多元化開發(fā)模式，促進“三區(qū)三州”在民族文化傳承、文化遺產(chǎn)保護、旅游資源開發(fā)等方面挖掘潛力，推動“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線建設，使綠水青山變成金山銀山，使文化旅游這個美麗產(chǎn)業(yè)助力群眾增收，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興增添新活力、構筑新支撐。

　　五是致力開發(fā)保護，為促進文化遺產(chǎn)永續(xù)傳承、推動絲路文化創(chuàng)新發(fā)展拓展了重要模式。節(jié)會全面推進文化遺產(chǎn)領域的交流合作，拓展文化遺產(chǎn)統(tǒng)籌保護和合理利用模式，通過世界文化遺產(chǎn)保護與旅游可持續(xù)發(fā)展國際論壇、絲路文化藝術精品展覽、《莫高窟與吳哥窟的對話》紀錄片首映等活動，讓收藏在博物館里的文物、陳列在絲路沿線上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字活起來，使“絲路精神”在傳承和保護中熠熠生輝。