圖為近日，湖北省巴東縣信陵鎮(zhèn)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員交叉檢查組來到白土坡社區(qū)老年食堂，了解惠民政策落實(shí)情況。黃孝杰 攝

　　近日，湖北省恩施土家族苗族自治州利川市東城街道紀(jì)工委整合村（社區(qū)）紀(jì)檢委員力量，成立6個(gè)交叉檢查組，緊盯鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)、惠民資金落實(shí)等，開展交叉走訪。

　　“這次我到長(zhǎng)堰村、土橋村和交椅臺(tái)村，根據(jù)本次工作的安排和以往交叉走訪的經(jīng)驗(yàn)，先入戶同村民拉家常，了解村民訴求、困難，然后再切入到各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況。村民看到我們是其他地方的干部，往往更容易打開話匣子。”參與此次交叉檢查的王家灣社區(qū)紀(jì)檢委員徐莉表示。

　　為提升基層監(jiān)督質(zhì)效，恩施州紀(jì)委監(jiān)委組織開展村級(jí)交叉檢查。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委委員包片聯(lián)村制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、街道紀(jì)工委根據(jù)工作安排部署，按照“跨村交叉、鄰村回避”原則，不定期對(duì)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行編組整合，建立若干工作小組，并指導(dǎo)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員履行監(jiān)督職責(zé)，打破地域限制，開展交叉走訪，以破解基層熟人社會(huì)監(jiān)督難、不敢不愿監(jiān)督、監(jiān)督力量不足等問題。

　　此前，巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)紀(jì)委將8個(gè)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員分為4個(gè)交叉檢查組，每個(gè)組分別由1名鎮(zhèn)紀(jì)委委員負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)，每名村（社區(qū)）紀(jì)檢委員都避開自己所在的村（社區(qū)），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展交叉下沉走訪，了解群眾急難愁盼和干部作風(fēng)情況。

　　“楊家坪村現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)越來越好，獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)得怎么樣呀？”第三交叉檢查組工作人員來到楊家坪村一村民家中聊起家常。

　　“有一個(gè)事我現(xiàn)在還沒搞清楚，2018年的時(shí)候各村都修建分散水池，對(duì)此有一筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金。你們村的獎(jiǎng)補(bǔ)資金到賬了嗎？我到現(xiàn)在還沒有收到。”該村民說道。

　　“我們村當(dāng)時(shí)有好幾戶修了分散水池，獎(jiǎng)補(bǔ)資金很快就發(fā)下來了。這都好幾年了，你沒收到，找村干部反映過情況嗎？”交叉檢查組工作人員追問。

　　“找過村干部譚主任幾次，但是沒有下文，我也不好意思一直找。”該村民表示。

　　根據(jù)該村民提供的信息，第三交叉檢查組經(jīng)分析研判后，又走訪了有同類問題的其他村民。

　　“我們那一批修建水池的有7戶，有3戶得到了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，但我們后來修的4戶就沒有”“當(dāng)時(shí)是村里譚主任負(fù)責(zé)的，我們跟他溝通過很多回，但一直也沒兌現(xiàn)，他也沒跟我解釋清楚?？紤]到都是一個(gè)村里的，也沒向上反映過。要不是你們主動(dòng)來問這個(gè)事，我也不想說”……獎(jiǎng)補(bǔ)資金問題開始逐步浮出水面。

　　“基層地方小、熟人多，人情關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，有的群眾心里有顧慮，遇到事情既不想緊追著問，也不愿找其他干部反映。”第三交叉檢查組成員、水滸坪村紀(jì)檢委員譚丁先表示。

　　隨后，第三交叉檢查組對(duì)相關(guān)問題線索進(jìn)行討論，各村（社區(qū)）紀(jì)檢委員與分管鎮(zhèn)紀(jì)委委員反復(fù)分析研判，并對(duì)問題進(jìn)行匯總，及時(shí)上報(bào)巴東縣紀(jì)委監(jiān)委。該縣紀(jì)委監(jiān)委查明，當(dāng)時(shí)楊家坪村有7戶村民修建分散水池，由于進(jìn)度一直比較緩慢，時(shí)任村委會(huì)副主任譚某擔(dān)心財(cái)政資金被收回，便偽造資料，在項(xiàng)目完成之前，提前進(jìn)行了報(bào)賬，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金打入村民李某賬戶，隨后由李某將獎(jiǎng)補(bǔ)資金轉(zhuǎn)給譚某。只有3戶村民得到獎(jiǎng)補(bǔ)資金，其余獎(jiǎng)補(bǔ)資金仍在譚某手中。

　　“現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策不斷落地，村級(jí)紀(jì)檢委員對(duì)政策、人、事等都比較了解。交叉檢查可以發(fā)現(xiàn)相同政策在不同村之間的落實(shí)情況，落實(shí)的差異背后往往就存在著‘貓膩’。”綠蔥坡鎮(zhèn)紀(jì)委書記馮永洲表示。

　　目前，所涉資金已全部追繳并發(fā)放給村民，譚某還涉及其他違紀(jì)問題，案件仍在辦理中。針對(duì)案件暴露的問題，綠蔥坡鎮(zhèn)紀(jì)委舉一反三，組織開展民生領(lǐng)域問題大排查，加大對(duì)同類問題的收集和查處力度，并督促財(cái)政、民政、交通等職能部門扛起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建強(qiáng)審核機(jī)制，強(qiáng)化審核把關(guān)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　實(shí)踐中，恩施州的村（社區(qū)）紀(jì)檢委員交叉檢查組圍繞小微權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、村集體“三資”賬目不明晰、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等重點(diǎn)領(lǐng)域問題，進(jìn)村入戶收集廉情民意，開展監(jiān)督檢查，將發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、健全制度、促進(jìn)治理貫通。同時(shí)，該州還建立村（社區(qū)）紀(jì)檢委員工作情況報(bào)告等制度，不斷推動(dòng)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員交叉走訪規(guī)范化、常態(tài)化。

　　“恩施州山大人稀，我們充分考慮地域位置，對(duì)村級(jí)紀(jì)檢委員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)編組整合，交叉走訪既消除群眾顧慮，排除人情干擾，又結(jié)合實(shí)際工作，便于后期跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)整改。”恩施州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。今年以來，該州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通過村（社區(qū)）紀(jì)檢委員交叉走訪收集群眾意見建議1100余條，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改群眾急難愁盼問題1800余個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索70余條。（通訊員 甘娜 黃孝杰）